食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則

　　第一章 總 則

　　第一條　為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可，根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本通則。

　　第二條　本通則適用于食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的審查。

　　第三條　食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并考慮風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類審查。

　　第四條 主體業(yè)態(tài)包括食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。如申請(qǐng)食品銷售經(jīng)營(yíng)者的主體申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)形式明確標(biāo)注。如申請(qǐng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的主體建立中央廚房的以及申請(qǐng)用餐配送單位的，應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)形式分別明確標(biāo)注。

　　第五條 食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品、保健食品)、熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售、半成品制售、其他類食品(銷售、制售)。

　　第六條 食品經(jīng)營(yíng)許可證上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

　　第七條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)的主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行分類審查，許可審查包括對(duì)申請(qǐng)材料的書面審查和經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售(不含冷藏冷凍食品)的，以及食品經(jīng)營(yíng)許可變更不改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和布局的，可不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，核查人員不得少于2名執(zhí)法人員。核查人員應(yīng)當(dāng)填寫《食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》，制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后，核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。

　　第二章 食品銷售的許可審查要求

　　第八條 相關(guān)概念的含義：

　　(一)預(yù)包裝食品(不含冷藏冷凍食品)，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料或者容器中的食品。

　　(二)預(yù)包裝食品(含冷藏冷凍食品)，指食品標(biāo)簽貯存條件標(biāo)明需冷藏或冷凍的預(yù)包裝食品。

　　(三)散裝食品(不含冷藏冷凍食品)，指無(wú)預(yù)先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無(wú)包裝和帶非定量包裝的食品。

　　(四)散裝食品(含冷藏冷凍食品)，指出廠時(shí)食品標(biāo)簽貯存條件標(biāo)明需冷藏或冷凍的散裝食品。

　　(五)嬰幼兒配方乳粉，指專供嬰幼兒食用的配方乳粉。

　　(六)其他嬰幼兒配方食品，指除嬰幼兒配方乳粉外，專供嬰幼兒食用的配方食品。

　　(七)保健食品，指經(jīng)過(guò)食品藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)或者備案的具有特定保健功能的食品。

　　第九條 申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)，許可審查應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求。

　　申請(qǐng)散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品、保健食品)，許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)至第三節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。

　　第一節(jié) 一般要求

　　第十條 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要配備專職或兼職食品安全專業(yè)技術(shù)人員從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)或食品安全檢查等工作。

　　第十一條 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有保證食品安全的管理制度。食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度、食品安全管理員制度，食品安全自檢自查制度，食品貯存管理制度、食品經(jīng)營(yíng)人員健康檢查制度、食品經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)制度、食品經(jīng)營(yíng)用具清洗消毒和檢查制度、食品安全責(zé)任制度等。

　　第十二條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品銷售和貯存場(chǎng)所。食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，應(yīng)與有毒、有害污染源有效分隔。

　　食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔，有良好的通風(fēng)、排氣裝置，并避免日光直接照射。地面應(yīng)做到硬化，平坦防滑并易于清潔消毒，并有適當(dāng)措施防止積水。食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分(隔)開。

　　食品貯存應(yīng)設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫(kù)存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離，防止蟲害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧?，固定的存放位置和?biāo)識(shí)。

　　第十三條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施，并配有貨架等擺放設(shè)備。

　　第十四條 銷售場(chǎng)所應(yīng)布局合理，食品銷售區(qū)域和非食品銷售區(qū)域分開設(shè)置，生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開，經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開，防止交叉污染。

　　第十五條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與銷售食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的銷售設(shè)施和設(shè)備。與食品表面接觸的設(shè)備、工具和容器，應(yīng)使用安全、無(wú)毒、無(wú)異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作，易于清潔和保養(yǎng)。

　　第十六條 申請(qǐng)銷售有溫度控制要求的食品，應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。

　　第十七條 利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的食品經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)信息，經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公示方法的說(shuō)明材料。

　　放置自動(dòng)售貨設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備食品貯存的必要條件。

　　第十八條 食品經(jīng)營(yíng)者在實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備，供許可機(jī)關(guān)審查。

　　第十九條 無(wú)實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，貯存場(chǎng)所視同食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備，供許可機(jī)關(guān)審查。

　　貯存場(chǎng)所、人員及食品安全管理制度等均應(yīng)當(dāng)符合本節(jié)的通用要求。

　　無(wú)實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝食品銷售項(xiàng)目中的無(wú)包裝銷售內(nèi)容。
第二節(jié) 散裝食品銷售許可審查要求

　　第二十條 申請(qǐng)散裝食品銷售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備與其經(jīng)營(yíng)的食品品種相適應(yīng)的洗滌消毒設(shè)施。

　　第二十一條 散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施，生鮮畜禽、水產(chǎn)品與散裝直接入口食品應(yīng)有一定距離的物理隔離。

　　直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等設(shè)施，直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證明，直接接觸食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明。

　　第二十二條 申請(qǐng)銷售散裝熟食制品的，除符合本節(jié)上述規(guī)定外，申請(qǐng)時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議(合同)，提交和生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》。

　　第三節(jié) 特殊食品銷售審查要求

　　第二十三條 申請(qǐng)銷售嬰幼兒配方乳粉的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所劃定專門的區(qū)域或柜臺(tái)、貨架擺放、銷售嬰幼兒配方乳粉，并設(shè)立提示牌，注明“嬰幼兒配方乳粉銷售專區(qū)(或?qū)９?”字樣，大小可根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。

　　第二十四條 申請(qǐng)銷售嬰幼兒配方食品的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所劃定專門的區(qū)域或柜臺(tái)、貨架擺放、銷售嬰幼兒配方食品，并設(shè)立提示牌，注明“嬰幼兒配方食品銷售專區(qū)(或?qū)９?”字樣，大小可根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。

　　第二十五條 申請(qǐng)銷售保健食品的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所劃定專門的區(qū)域或柜臺(tái)、貨架擺放、銷售保健食品，并設(shè)立提示牌，注明“保健食品銷售專區(qū)(或?qū)９?”字樣，大小可根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。

　　第三章 餐飲服務(wù)的許可審查要求

　　第二十六條 相關(guān)概念的含義：

　　(一)熱食類食品，指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過(guò)蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作，在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品，包括火鍋和燒烤類食品。

　　(二)冷食類食品，指食品原料經(jīng)過(guò)烹制成熟，一般無(wú)需再加熱，在常溫或低溫狀態(tài)下即可食用的食品，包括熟食鹵味等。

　　(三)生食類食品，指食品原料未經(jīng)加熱過(guò)程，僅經(jīng)清洗切配、腌制等簡(jiǎn)單處理后即可食用的食品，包括生食果蔬菜和生食水產(chǎn)品、腌菜等。

　　(四)糕點(diǎn)類食品，指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場(chǎng)加工而成的食品，包括裱花蛋糕。

　　(五)自制飲品，指經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)制作的各種飲料，包括冰淇淋、自制酒。

　　(六)半成品，指食品原料經(jīng)初步或部分加工后，尚需進(jìn)一步加工制作的食品。半成品制售僅限中央廚房申請(qǐng)。

　　具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種形態(tài)混合，難以明確歸類的食品，按照食品原料中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的進(jìn)行歸類和管理。

　　第二十七條 各餐飲服務(wù)場(chǎng)所定義：

　　(一)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：指與餐飲服務(wù)直接或間接相關(guān)的場(chǎng)所，包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場(chǎng)所。

　　(二)食品處理區(qū)：指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場(chǎng)所、專間、食品庫(kù)房(包括鮮活水產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū))、餐用具清洗消毒和保潔場(chǎng)所等區(qū)域。

　　(三)非食品處理區(qū)：指辦公室、廁所、更衣場(chǎng)所、非食品庫(kù)房等非直接處理食品的區(qū)域。

　　(四)就餐場(chǎng)所：指供消費(fèi)者就餐的場(chǎng)所，但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(tái)(區(qū)域)、歌舞臺(tái)等輔助就餐的場(chǎng)所。

　　第二十八條 申請(qǐng)熱食類食品制售的，應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求。

　　申請(qǐng)冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售、半成品制售的，除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)至第四節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。申請(qǐng)中央廚房、用餐配送單位的，除應(yīng)當(dāng)符合第一到四節(jié)的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合第六、七節(jié)的規(guī)定。

　　第一節(jié) 一般要求

　　第二十九條 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職食品安全管理人員，食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備2年以上餐飲服務(wù)食品安全工作經(jīng)歷，并持有國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)證明。用餐配送單位、單位食堂、餐飲單位內(nèi)設(shè)的中央廚房應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員。

　　第三十條 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全責(zé)任，落實(shí)崗位責(zé)任制。食品安全管理制度主要包括：從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度，食品安全管理員制度，食品安全自檢自查制度，加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度，食品、食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程，餐廚廢棄物處置管理制度，食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，投訴受理制度等。

　　第三十一條　餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇有給排水條件的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25m以上，并與粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源保持一定距離。

第三十二條　餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、面點(diǎn)制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作條件，有相應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設(shè)施設(shè)備，以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。除就餐場(chǎng)所外的設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)所均應(yīng)在室內(nèi)。場(chǎng)所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物的區(qū)域。加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積比例，由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)規(guī)模等因素確定。

　　第三十三條　食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進(jìn)入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序合理布局，并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。

　　第三十四條　食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗、防滑，并有給排水系統(tǒng)。

　　第三十五條　食品處理區(qū)墻壁應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不易積垢、易清洗的材料制成。

　　第三十六條 食品處理區(qū)門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作，并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。

　　第三十七條 食品處理區(qū)天花板應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。食品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過(guò)，加設(shè)平整易于清潔的吊頂(吊頂間縫隙應(yīng)嚴(yán)密封閉)。

　　第三十八條　食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品，員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。

　　第三十九條　粗加工操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)加工品種和規(guī)模分別設(shè)動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品三類食品原料的清洗水池。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。烹調(diào)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置排風(fēng)和調(diào)溫裝置。

　　第四十條　食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開，不交叉污染。專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施，應(yīng)當(dāng)標(biāo)記明顯，結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。

　　第四十一條 食品經(jīng)營(yíng)者用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具，應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)，存放區(qū)域分開設(shè)置。

　　第四十二條　直接接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明，用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十三條 食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫(kù)房應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。冷藏、冷凍柜(庫(kù))數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開存放，有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。冷凍(藏)庫(kù)設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計(jì)。

　　第四十四條 更衣場(chǎng)所與加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi)，有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。

　　第四十五條　餐飲服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置廁所的，其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒、烘干設(shè)施。食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。

　　第四十六條　各類專間要求：

　　(一)專間內(nèi)無(wú)明溝，地漏帶水封。食品傳遞窗為開閉式，其他窗封閉。專間門采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì)，能夠自動(dòng)關(guān)閉。

　　(二)專間內(nèi)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動(dòng)開啟式。

　　(三)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積在150m2以上的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在專間入口處應(yīng)設(shè)置具有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過(guò)式預(yù)進(jìn)間。加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積在150m2以下的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在專間入口處設(shè)置洗手、消毒、更衣設(shè)施。

　　第四十七條 專用操作場(chǎng)所要求：

　　(一)場(chǎng)所內(nèi)無(wú)明溝，地漏帶水封。

　　(二)設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。

　　(三)入口處設(shè)置洗手、消毒設(shè)施。

　　第四十八條 對(duì)由食品生產(chǎn)者、中央廚房等配送半成品或成品的門店，如門店僅有簡(jiǎn)單處理過(guò)程的(如拆封、擺盤、調(diào)制調(diào)味等)，各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可參照本節(jié)的相關(guān)規(guī)定，適當(dāng)簡(jiǎn)化要求。

　　第二節(jié) 冷食類、生食類食品制售許可審查要求

　　第四十九條 申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)制售冷食類食品、生食類食品的應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的制作專間，專間應(yīng)當(dāng)符合第四十六條的要求。

　　第三節(jié) 糕點(diǎn)類食品制售許可審查要求

　　第五十條　申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)制作糕點(diǎn)類食品應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用操作場(chǎng)所，制作裱花類糕點(diǎn)還應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨(dú)的裱花專間，裱花專間應(yīng)當(dāng)符合第四十六條的要求。

　　第四節(jié) 自制飲品制售許可審查要求

　　第五十一條 申請(qǐng)自制飲品制作應(yīng)設(shè)專用操作場(chǎng)所，專用操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合第四十七條的規(guī)定。

　　第五十二條 在餐飲服務(wù)中現(xiàn)制現(xiàn)售自制酒的經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)?jiān)S可前應(yīng)當(dāng)先行取得具有資質(zhì)的食品安全第三方機(jī)構(gòu)出具的對(duì)成品安全性的檢驗(yàn)合格報(bào)告。在制酒過(guò)程中不得使用壓力容器，自制酒只限于在本門店銷售，不得在本門店外銷售。

　　第五節(jié) 中央廚房審查要求

　　第五十三條　中央廚房，指由餐飲單位建立的，具有獨(dú)立場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備，集中完成食品成品或半成品加工制作并直接配送的食品經(jīng)營(yíng)者。其中半成品僅限配送給本單位，不得進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)。

　　第五十四條 餐飲服務(wù)單位內(nèi)設(shè)中央廚房的，中央廚房應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)場(chǎng)所設(shè)置、布局、分隔和面積要求：

　　1、中央廚房加工配送配制冷食類和生食類食品、食品冷卻、包裝應(yīng)按照第四十六條的規(guī)定設(shè)立分裝專間。需要直接接觸成品的用水，應(yīng)經(jīng)過(guò)加裝水凈化設(shè)施處理。

　　2、食品加工操作和貯存場(chǎng)所面積應(yīng)當(dāng)與加工食品的品種和數(shù)量相適應(yīng)。切配烹調(diào)場(chǎng)所面積、清洗消毒區(qū)面積、專間面積由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等因素確定。

　　3、 墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。

　　4、 場(chǎng)所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。

　　(二)運(yùn)輸設(shè)備要求：

　　配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運(yùn)輸冷藏車輛，車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整，易清洗。

　　(三)食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求：

　　1、設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。檢驗(yàn)室應(yīng)配備微生物等實(shí)驗(yàn)室基本設(shè)備，具有對(duì)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品的品種、感觀、標(biāo)簽、菌落總數(shù)、大腸菌群等和接觸直接入口食品的餐用具的大腸菌群等項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)的能力。

　　2、配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。

　　3、配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施，以及留樣管理人員。
第六節(jié) 用餐配送單位許可審查要求

　　第五十五條 用餐配送單位，指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)者。用餐配送單位不得經(jīng)營(yíng)冷食類食品、生食類食品、鮮榨自制飲品和裱花類糕點(diǎn)。

　　第五十六條　場(chǎng)所設(shè)置、布局、分隔和面積要求：

　　(一)食品處理區(qū)面積與最大供餐人數(shù)相適應(yīng)，食品處理區(qū)面積與加工場(chǎng)所面積之比，由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等因素確定。

　　(二)餐用具清洗消毒應(yīng)采用熱力消毒(因材質(zhì)等原因無(wú)法采用的除外)。

　　(三)按照第四十六條的規(guī)定設(shè)立分裝專間。

　　(四)場(chǎng)所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。

　　第五十七條 采用冷藏方式儲(chǔ)存的，應(yīng)配備冷卻設(shè)備。

　　第五十八條 運(yùn)輸設(shè)備要求：

　　(一)配備封閉式專用運(yùn)輸車輛，以及專用密閉運(yùn)輸容器。

　　(二)運(yùn)輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。

　　(三) 冷藏食品運(yùn)輸車輛應(yīng)配備制冷裝置，使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在10℃以下。加熱保溫食品運(yùn)輸車輛應(yīng)使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在60℃以上。

　　第五十九條 食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求：

　　(一)有條件的食品經(jīng)營(yíng)者設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。檢驗(yàn)室應(yīng)配備微生物等實(shí)驗(yàn)室基本設(shè)備，具有對(duì)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品的品種、感觀、標(biāo)簽、菌落總數(shù)、大腸菌群等和接觸直接入口食品的餐用具的大腸菌群等項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)的能力。配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。沒(méi)有條件設(shè)置檢驗(yàn)室的，可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代行檢驗(yàn)。

　　(二)配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。

　　第四章 單位食堂許可審查要求

　　單位食堂的許可審查，除應(yīng)當(dāng)符合第三章的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。

　　第六十條　單位食堂指設(shè)于學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等地點(diǎn)(場(chǎng)所)，供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的提供者。

　　第六十一條 單位食堂在申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)應(yīng)當(dāng)提交開辦者的法人登記證、社團(tuán)登記證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體證明文件，并提交開辦者對(duì)食堂管理的有關(guān)制度。

　　第六十二條　單位食堂備餐應(yīng)當(dāng)設(shè)專用操作場(chǎng)所，專用操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合第四十七條的規(guī)定。

　　第六十三條　單位食堂應(yīng)當(dāng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施，以及留樣管理人員。

　　第六十四條　職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食堂不得申請(qǐng)冷食類食品、生食類食品制售項(xiàng)目。

　　第五章 附則

　　第六十五條　各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可根據(jù)本通則制定具體實(shí)施細(xì)則。

　　第六十六條　各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)本地區(qū)的區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等自行制定許可條件和審查規(guī)范。

　　第六十七條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局對(duì)許可審查有關(guān)事項(xiàng)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十八條 本通則由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十九條 本通則自發(fā)布之日起施行。