2016-06-27 《工商行政管理》-半月沙龍

    全國網絡交易平臺監(jiān)管服務系統(tǒng)7月1日將面向全國工商系統(tǒng)正式上線運行，記者從6月27日在西安召開的全國網絡交易平臺監(jiān)管服務系統(tǒng)全面上線運行及工作座談會上獲悉。

    今年3-5月，工商總局已在系統(tǒng)內組織了兩輪聯網測試，并針對存在涉嫌違法經營行為線索的網店安排了兩次專項檢查，測試成效顯著。各地共檢查22766個網店（大部分為自然人網店），認定違法網店8165個，對存在嚴重違法行為的網店進行了立案查處。

    網監(jiān)司負責人表示，該系統(tǒng)已經實現對網絡交易平臺和網店針對性監(jiān)管的重大突破，是以網管網的又一標志性產品。在《網絡交易違法失信懲戒暫行辦法》出臺后，該系統(tǒng)還可面向消費者即時推送網店黑、灰名單進行提示警示，進一步嚴格失信懲戒，強化信用管網。該系統(tǒng)將為加強監(jiān)測監(jiān)管，實現“工商、市場監(jiān)管部門一般綜合性監(jiān)管與其他部門專項分工監(jiān)管相結合”提供強有力的武器，拓展協同管網的強度、廣度和深度。

    網監(jiān)司負責人同時表示，為適應加強網絡市場監(jiān)管新形勢，還要堅持三個結合來深化系統(tǒng)應用。一是與落實專項巡視整改要求結合起來。充分利用該系統(tǒng)提供的技術手段，履行網絡市場監(jiān)管法定職責，依法懲治網絡市場違法違規(guī)行為。二是與開展網絡市場監(jiān)管專項行動結合起來。一方面，可借助該系統(tǒng)及時發(fā)現問題線索并強化執(zhí)法辦案，另一方面，總局也明確將各地推動該系統(tǒng)全面上線運行工作，同步列入專項行動（包括8-9月份開展的中期督查）重要內容，并將對各地應用該系統(tǒng)加強網絡市場監(jiān)管等情況予以通報。三是與推進線上線下一體化監(jiān)管結合起來。該系統(tǒng)是各業(yè)務條線共同應用的工具手段，要通過支持推動各業(yè)務條線對該系統(tǒng)的一體化應用，更好地實現一體化監(jiān)管。

    通過發(fā)揮系統(tǒng)的技術支撐作用，可以切實提高網絡市場監(jiān)管執(zhí)法效能。一是掌握底數，及時、精準發(fā)現違法問題。要通過多方數據的比對、校驗，努力做到對當地各類網絡交易平臺和網店底數清、情況明。二是樹立監(jiān)管執(zhí)法權威，以監(jiān)管促規(guī)范。要針對重大違法問題線索，關聯網上相關信息，強化執(zhí)法辦案，突破監(jiān)管瓶頸，掃除監(jiān)管盲區(qū)?？偩謱⒂谙掳肽暝俳M織一至兩次網店專項檢查。三是監(jiān)管與服務相結合，以規(guī)范促發(fā)展。要在針對突出問題強化監(jiān)管執(zhí)法的同時，加強對平臺和網店經營者的行政指導，促進誠信守法經營。